Kabupaten Sikka | Pembangunan keluarga di Kabupaten Sikka, Nusa Tenggara Timur, berlangsung di tengah kebutuhan layanan yang terus berkembang dan keterbatasan sumber daya manusia. Dalam pertemuan perwakilan BKKBN NTT bersama Pemerintah Kabupaten Sikka pada Desember 2025, terungkap bahwa 24 penyuluh keluarga berencana saat ini membina 147 desa. Dengan jumlah tersebut, setiap penyuluh rata-rata bertanggung jawab atas sekitar enam desa. Beban ini tiga kali lebih tinggi dibandingkan patokan ideal, yakni satu penyuluh untuk mendampingi dua desa.
Kondisi tersebut menunjukkan bahwa keberhasilan pembangunan keluarga tidak hanya ditentukan oleh arah kebijakan, tetapi juga oleh kemampuan menghadirkan pendampingan secara konsisten hingga tingkat paling dekat dengan masyarakat. Penyuluh berperan penting dalam menyampaikan informasi, mendukung perencanaan keluarga, memperkuat pengasuhan, serta menghubungkan rumah tangga dengan berbagai layanan sosial dan kesehatan. Ketika cakupan wilayah terlalu luas, intensitas kunjungan, pemantauan, dan tindak lanjut berpotensi berkurang. Desa dan keluarga pun dapat menghadapi kesenjangan akses, terutama di wilayah yang memiliki tantangan geografis.
Meski demikian, Sikka juga mencatat perkembangan yang menggembirakan. Angka kelahiran total atau total fertility rate (TFR) di daerah ini telah turun menjadi 2,18, dan capaian tersebut dinilai telah memenuhi target nasional. Penurunan ini mencerminkan mulai terlihatnya hasil dari kebijakan pembangunan keluarga, edukasi kependudukan, pelayanan kontrasepsi, serta meningkatnya kesadaran masyarakat dalam merencanakan kehidupan berkeluarga. Namun, capaian indikator belum berarti seluruh persoalan telah selesai. Kapasitas layanan di tingkat desa dan rumah tangga masih perlu diperkuat agar kemajuan tersebut dapat dipertahankan. Penambahan tenaga, penguatan koordinasi, dan dukungan bagi penyuluh menjadi bagian penting untuk memastikan setiap keluarga memperoleh pendampingan yang memadai.
Agenda Indonesia untuk menjadi negara maju pada 2045 tidak hanya ditentukan oleh pertumbuhan ekonomi, kemajuan teknologi, atau ketersediaan lapangan kerja. Penentunya juga adalah kualitas manusia yang mengisi dan menggerakkan seluruh bidang pembangunan. Karena itu, pembentukan sumber daya manusia perlu dipahami sebagai proses yang dimulai jauh sebelum seseorang memasuki dunia kerja. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2025–2045 menempatkan kualitas sumber daya manusia sebagai salah satu syarat penting bagi tercapainya cita-cita pembangunan tersebut.
Fondasi kualitas manusia terbentuk sejak tahun-tahun awal kehidupan. Gizi yang memadai, pengasuhan yang baik, serta keputusan orang tua dalam memenuhi kebutuhan anak berpengaruh terhadap kesiapan mereka untuk tumbuh, belajar, dan berkembang. Dengan demikian, keluarga memiliki posisi penting dalam menyiapkan generasi Indonesia. Upaya pembangunan tidak cukup hanya diarahkan kepada anak usia sekolah atau angkatan kerja, tetapi perlu mencakup seluruh tahapan kehidupan.
Pendekatan siklus hidup inilah yang diterapkan Kementerian Kependudukan dan Pembangunan Keluarga/BKKBN melalui program Bangga Kencana. Rangkaian program tersebut dirancang untuk menjawab kebutuhan keluarga pada berbagai fase. Genting diarahkan pada pemenuhan gizi ibu hamil, ibu menyusui, dan balita. Tamasya mendukung layanan pengasuhan anak bagi orang tua yang bekerja. Gati mendorong keterlibatan ayah dalam kehidupan dan pengasuhan keluarga.
Pada tahap remaja, Genre dan SSK berperan menyiapkan remaja menghadapi masa depan. Sementara itu, Sidaya ditujukan untuk menjaga lansia agar tetap sehat dan produktif. Sasaran yang berbeda tersebut menunjukkan bahwa pembangunan keluarga berlangsung secara berkesinambungan, dari awal kehidupan hingga usia lanjut. Setiap tahap saling berkaitan dan ikut menentukan kualitas tahap berikutnya.
Namun, seluruh rangkaian program itu hanya akan efektif apabila layanan benar-benar menjangkau keluarga yang membutuhkan. Ketersediaan program perlu disertai akses yang mudah, dukungan yang sesuai, dan keputusan keluarga yang informed serta bertanggung jawab. Dari rumah, proses menyiapkan generasi menuju 2045 berlangsung melalui pilihan-pilihan sehari-hari yang mendukung kesehatan, pengasuhan, keterlibatan keluarga, dan keberlanjutan kualitas hidup.
Pendekatan keluarga menjadi kunci dalam menyiapkan generasi yang akan menopang perekonomian Indonesia pada 2045. Sebagian generasi tersebut saat ini masih berada pada usia balita dan remaja, sehingga kualitas pengasuhan, pemenuhan gizi, serta kebiasaan hidup di rumah akan memengaruhi kesehatan, kemampuan belajar, dan produktivitas mereka dalam jangka panjang. Upaya pembangunan manusia tidak cukup hanya mengandalkan layanan kesehatan; keputusan sehari-hari di tingkat rumah tangga turut menentukan tumbuh kembang anak.
Data Survei Status Gizi Indonesia (SSGI) 2024 menunjukkan prevalensi stunting menurun dari 21,5 persen menjadi 19,8 persen. Pemerintah menargetkan angka tersebut turun menjadi 17,5 persen melalui survei tahun ini, kemudian berkurang secara bertahap hingga 14,2 persen pada 2029. Namun, tantangan masih besar. Kementerian Kesehatan mencatat 16 provinsi menyumbang sekitar 80 persen kasus stunting nasional. Selain itu, prevalensi tertinggi terdapat pada rumah tangga termiskin, yakni 29,8 persen, yang menunjukkan perlunya intervensi lebih terarah dan sesuai kondisi keluarga.
Pemantauan triwulan III 2025 juga memperlihatkan pola kenaikan stunting ketika anak mulai memasuki fase makanan pendamping ASI (MPASI). Prevalensinya sekitar 10 persen pada bayi usia 0–5 bulan, tetapi mendekati 20 persen pada anak usia 12–23 bulan. Iwan Ariawan menjelaskan bahwa kemiskinan hanya menerangkan sekitar 31 persen variasi prevalensi antarprovinsi. Sementara itu, cakupan MPASI menjadi faktor yang paling berpengaruh terhadap penurunan stunting. Temuan ini menegaskan pentingnya pengetahuan tentang waktu pemberian, tekstur, keragaman, dan kecukupan makanan anak.
Bantuan pangan tetap diperlukan, khususnya bagi keluarga rentan, tetapi manfaatnya akan lebih besar jika berjalan bersama pengetahuan dan praktik pengasuhan yang benar. Penyuluh dan kader Bina Keluarga Balita dapat membantu orang tua memahami kebutuhan gizi serta memantau pertumbuhan anak secara berkala. Di sisi lain, gerakan ayah teladan Indonesia dapat mendorong keterlibatan ayah dalam menyiapkan makanan, mendampingi pemeriksaan, dan membangun lingkungan rumah yang mendukung. Dengan keluarga sebagai pusat perubahan, penurunan stunting dapat berlangsung lebih konsisten sekaligus memperkuat fondasi generasi produktif menuju 2045.
Masa remaja merupakan tahap penting dalam pembangunan keluarga karena pada periode ini seseorang mulai membentuk pilihan, merencanakan masa depan, dan mempersiapkan peran sosialnya. Dukungan keluarga, sekolah, layanan kesehatan, serta lingkungan sekitar diperlukan agar remaja dapat tumbuh dengan informasi dan perlindungan yang memadai. Salah satu persoalan yang perlu diperhatikan ialah perkawinan anak, yang berkaitan erat dengan kesiapan individu dan keluarga dalam menghadapi tanggung jawab kehidupan berumah tangga.
Data Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan adanya kemajuan pada tingkat nasional. Angka perkawinan anak turun dari 8,06 persen pada 2022 menjadi 6,92 persen pada 2023. Capaian tersebut juga melampaui target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020–2024 sebesar 8,74 persen. Perubahan ini menunjukkan bahwa upaya pencegahan dan perlindungan mulai menghasilkan perkembangan yang terukur, sekaligus memberikan dasar penting untuk memperkuat dukungan bagi remaja dan keluarganya.
Namun, angka rata-rata nasional masih dapat menyembunyikan persoalan di wilayah tertentu. Di Nusa Tenggara Barat, misalnya, angka perkawinan anak tercatat sebesar 17,32 persen. Selain itu, wilayah perdesaan mencatat prevalensi yang hampir dua kali lipat dibandingkan wilayah perkotaan. Perbedaan tersebut menunjukkan bahwa pengalaman keluarga dan remaja tidak seragam. Karena itu, layanan dan program perlu hadir lebih dekat, serta disesuaikan dengan kondisi sosial, geografis, dan kebutuhan setiap komunitas, tanpa mengabaikan peran keluarga sebagai ruang pendampingan utama.
Pembangunan menuju Indonesia 2045 bergantung pada kesinambungan dukungan sepanjang daur kehidupan: sejak masa kehamilan, masa kanak-kanak, remaja, hingga usia lanjut.
